| 企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例
國務院令第421號
頒布日期：20040927 實施日期：20041201 頒布單位：國務院
經(jīng)2004年9月13日國務院第64次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2004年12月1日起施行。
國務院
二00四年九月二十七日
第一條 為了規(guī)范企業(yè)、事業(yè)單位（以下簡稱單位）內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，保護公民人身、財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，維護單位的工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學和科研秩序，制定本條例。
第二條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作貫徹預防為主、單位負責、突出重點、保障安全的方針。
單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作應當突出保護單位內(nèi)人員的人身安全，單位不得以經(jīng)濟效益、財產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
第三條 國務院公安部門指導、監(jiān)督全國的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的國務院有關(guān)部門指導、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作；縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門指導、檢查本行政區(qū)域內(nèi)的本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，及時解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的突出問題。
第四條 縣級以上地方各級人民政府應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的領(lǐng)導，督促公安機關(guān)和有關(guān)部門依法履行職責，并及時協(xié)調(diào)解決單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中的重大問題。
第五條 單位的主要負責人對本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作負責。
第六條 單位應當根據(jù)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要，設置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)人員。
治安保衛(wèi)重點單位應當設置與治安保衛(wèi)任務相適應的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設置和人員的配備情況報主管公安機關(guān)備案。
第七條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的要求是：
（一）有適應單位具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范設施；
（二）單位范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)情況有人檢查，重要部位得到重點保護，治安隱患及時得到排查；
（三）單位范圍內(nèi)的治安隱患和問題及時得到處理，發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪的案件及時得到處置。
第八條 單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度應當包括下列內(nèi)容：
（一）門衛(wèi)、值班、巡查制度；
（二）工作、生產(chǎn)、經(jīng)營、教學、科研等場所的安全管理制度；
（三）現(xiàn)金、票據(jù)、印鑒、有價證券等重要物品使用、保管、儲存、運輸?shù)陌踩芾碇贫龋?BR> （四）單位內(nèi)部的消防、交通安全管理制度；
（五）治安防范教育培訓制度；
（六）單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報告制度；
（七）治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度；
（八）存放有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、傳染性、腐蝕性等危險物品和傳染性菌種、毒種以及武器彈藥的單位，還應當有相應的安全管理制度；
（九）其他有關(guān)的治安保衛(wèi)制度。
單位制定的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度不得與法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定相抵觸。
第九條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務、技能以及相關(guān)專業(yè)知識的培訓、考核。
第十條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)人員應當依法、文明履行職責，不得侵犯他人合法權(quán)益。治安保衛(wèi)人員依法履行職責的行為受法律保護。
第十一條 單位內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員應當履行下列職責：
（一）開展治安防范宣傳教育，并落實本單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施；
（二）根據(jù)需要，檢查進入本單位人員的證件，登記出入的物品和車輛；
（三）在單位范圍內(nèi)進行治安防范巡邏和檢查，建立巡邏、檢查和治安隱患整改記錄；
（四）維護單位內(nèi)部的治安秩序，制止發(fā)生在本單位的違法行為，對難以制止的違法行為以及發(fā)生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應當立即報警，并采取措施保護現(xiàn)場，配合公安機關(guān)的偵查、處置工作；
（五）督促落實單位內(nèi)部治安防范設施的建設和維護。
第十二條 在單位管理范圍內(nèi)的人員，應當遵守單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度。
第十三條 關(guān)系全國或者所在地區(qū)國計民生、國家安全和公共安全的單位是治安保衛(wèi)重點單位。治安保衛(wèi)重點單位由縣級以上地方各級人民政府公安機關(guān)按照下列范圍提出，報本級人民政府確定：
（一）廣播電臺、電視臺、通訊社等重要新聞單位；
（二）機場、港口、大型車站等重要交通樞紐；
（三）國防科技工業(yè)重要產(chǎn)品的研制、生產(chǎn)單位；
（四）電信、郵政、金融單位；
（五）大型能源動力設施、水利設施和城市水、電、燃氣、熱力供應設施；
（六）大型物資儲備單位和大型商貿(mào)中心；
（七）教育、科研、醫(yī)療單位和大型文化、體育場所；
（八）博物館、檔案館和重點文物保護單位；
（九）研制、生產(chǎn)、銷售、儲存危險物品或者實驗、保藏傳染性菌種、毒種的單位；
（十）國家重點建設工程單位；
（十一）其他需要列為治安保衛(wèi)重點的單位。治安保衛(wèi)重點單位應當遵守本條例對單位治安保衛(wèi)工作的一般規(guī)定和對治安保衛(wèi)重點單位的特別規(guī)定。
第十四條 治安保衛(wèi)重點單位應當確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位，按照有關(guān)國家標準對重要部位設置必要的技術(shù)防范設施，并實施重點保護。
第十五條 治安保衛(wèi)重點單位應當在公安機關(guān)指導下制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預案，并定期演練。
第十六條 公安機關(guān)對本行政區(qū)域內(nèi)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作履行下列職責：
（一）指導單位制定、完善內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，落實治安防范措施，指導治安保衛(wèi)人員隊伍建設和治安保衛(wèi)重點單位的治安保衛(wèi)機構(gòu)建設；
（二）檢查、指導單位的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)單位有違反本條例規(guī)定的行為或者治安隱患，及時下達整改通知書，責令限期整改；
（三）接到單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事犯罪案件的報警，及時出警，依法處置。
第十七條 對認真落實治安防范措施，嚴格執(zhí)行治安保衛(wèi)工作制度，在單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作中取得顯著成績的單位和個人，有關(guān)人民政府、公安機關(guān)和有關(guān)部門應當給予表彰、獎勵。
第十八條 單位治安保衛(wèi)人員因履行治安保衛(wèi)職責傷殘或者死亡的，依照國家有關(guān)工傷保險、評定傷殘、批準烈士的規(guī)定給予相應的待遇。
第十九條 單位違反本條例的規(guī)定，存在治安隱患的，公安機關(guān)應當責令限期整改，并處警告；單位逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，對單位處1萬元以上10萬元以下的罰款，對單位主要負責人和其他直接責任人員處500元以上5000元以下的罰款，并可以建議有關(guān)組織對單位主要負責人和其他直接責任人員依法給予處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十條 單位治安保衛(wèi)人員在履行職責時侵害他人合法權(quán)益的，應當賠禮道歉，給他人造成損害的，單位應當承擔賠償責任。單位賠償后，有權(quán)責令因故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員承擔部分或者全部賠償?shù)馁M用；對故意或者重大過失造成侵權(quán)的治安保衛(wèi)人員，單位應當依法給予處分。治安保衛(wèi)人員侵害他人合法權(quán)益的行為屬于受單位負責人指使、脅迫的，對單位負責人依法給予處分，并由其承擔賠償責任；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十一條 公安機關(guān)接到單位報警后不依法履行職責，致使公民人身、財產(chǎn)和公共財產(chǎn)遭受損失，或者有其他玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
對行業(yè)、系統(tǒng)有監(jiān)管職責的人民政府有關(guān)部門在指導、檢查本行業(yè)、本系統(tǒng)的單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作過程中有玩忽職守、濫用職權(quán)行為的，參照前款規(guī)定處罰。
第二十二條 機關(guān)、團體的內(nèi)部治安保衛(wèi)工作參照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
高等學校治安保衛(wèi)工作的具體規(guī)定由國務院另行制定。
第二十三條 本條例自2004年12月1日起施行。 |
